Democraten Diemen heeft al in het programma van 2002 uiteengezet waarom destijds is besloten tot oprichting van een nieuwe lokale politieke partij. Het waren niet alleen de problemen met betrekking tot het Centrumplan die de aanleiding vormden. Wij constateerden ook dat er in Diemen een situatie was ontstaan waarin nog maar weinig raadsleden begrepen wat er onder de bevolking leefde, waardoor de kiezer zich massaal van de plaatselijke politiek dreigde af te keren.

Wij waren en zijn nog steeds van mening dat er bij de besluitvorming goed geluisterd moet worden naar de burgers. Niet voor niets hebben wij als slogan gekozen:

Als kleine partij hebben wij verhoudingsgewijs toch een flinke stempel op de besluitvorming kunnen drukken ! Dit kwam o.a. tot uitdrukking in:

Ons nieuwe verkiezingsprogramma zullen wij indelen conform de indeling in programma’s volgens de gemeentelijke begroting, t.w.:
0. Bestuur en dienstverlening
1. Veiligheid en openbare orde
2. Wegen, verkeer en vervoer
3. Onderwijs en kinderopvang
4. Welzijn, kunst en cultuur
5. Sport en recreatie
6. Werk, inkomen en zorg
7. Leefomgeving en volksgezondheid
8. Stedelijke ontwikkeling
9. Algemene dekkingsmiddelen (financiering)

Dit programma omvat:
- Raad en College van B&W
- Bestuurlijke samenwerking
- Communicatie
- Burgerzaken

Geconstateerd kan worden, dat ook in Diemen het z.g. “dualisme” (verhouding raad en college) nog steeds onvoldoende functioneert. Het aantal voorstellen vanuit de raad is in de afgelopen termijn op de vingers van één hand te tellen. De raad komt over het algemeen niet verder dan het geven van een opdracht aan het college om bepaalde zaken uit te zoeken of uit te voeren.
Het is dan ook dé verantwoordelijkheid van de politieke partijen die de komende periode in de raad vertegenwoordigd zullen zijn, te zorgen voor capabele raadsleden.

Democraten Diemen heeft problemen met het functioneren van het ROA en vindt dat de belangen van de kleine gemeenten onvoldoende tot hun recht komen.
Gemeenten binnen het huidige ROA dienen te streven naar een bestuur met een hoger democratisch gehalte.

De communicatie is nog steeds voor verbetering vatbaar. Uit het rapport van de gemeentelijke ombudsman is overduidelijk gebleken dat er nog veel valt te verbeteren. Het bestuur van de gemeente is verantwoordelijk voor de samenhang onder de bevolking en dus ook voor de communicatie.

Bestuur
“De raad moet op hoofdlijnen besturen”, een veel gehoorde uitspraak en in principe juist. Hierbij wordt echter over het hoofd gezien dat politieke partijen hun bestaansrecht ontlenen aan een achterban. Het is dan ook ondenkbaar dat een partij geen aandacht zou schenken aan wensen of klachten die niet direct onder de noemer hoofdlijn te rangschikken zijn.

Zowel individuele als groepsbelangen zullen (mits gerechtvaardigd) door Democraten Diemen dan ook naar behoren worden behartigd.

Het invoeren van het nieuwe vergadersysteem en de besluitvormende vergaderingen hebben niet geleid tot het beoogde doel, te weten: het verminderen van het aantal vergaderingen. Democraten Diemen pleit voor afschaffing van het Presidium en stelt voor deze werkzaamheden over te laten nemen door de vergadering van fractievoorzitters (Seniorenconvent).

De raadsleden ontvangen regelmatig omvangrijke nota’s. De gezamenlijke gemeenteraad moet streven naar het terugdringen hiervan. Er moet korter en bondiger worden gerapporteerd. Democraten Diemen streeft naar een structuur waarbij de activiteiten van de raad duidelijker naar buiten worden gebracht.

Tevens vinden wij dat de wethouders bij voorkeur binnen de eigen gemeente moeten worden geworven.

Resumé

Wij willen beginnen met de stelling dat in een land waar de burgers (via belastingen) betalen voor het verkrijgen van de verlangde mate van veiligheid, de centrale overheid er niet in slaagt deze ook te realiseren. Als gevolg hiervan moet een gemeente als Diemen soms noodgedwongen zélf financiële middelen aanwenden voor aanvullende maatregelen.

Die aanvullende maatregelen bestaan dan onder andere uit:

Democraten Diemen is van mening dat op een aantal plaatsen in de gemeente nog steeds sprake is van onvoldoende veiligheid op straat, vooral in Diemen-Zuid (trein/metrostation en bedrijventerrein Bergwijkpark) maar ook op bepaalde plaatsen bij de Rode Kruislaan en in Diemen-Noord.

Democraten Diemen is voorstander van het creëren van een eigen veiligheidsapparaat bestaande uit de huidige milieuwachters, toezichthouders, e.a. om zowel de fysieke veiligheid als het veiligheidsgevoel van de bevolking te waarborgen.

Er moet voldoende samenspel zijn tussen de diverse diensten, onder leiding van een veiligheidscoördinator, die onder directe verantwoordelijkheid werkt van de burgemeester.

Bijzonder veel aandacht moet ook geschonken worden aan de bestrijding van de jeugdcriminaliteit omdat de stap naar ernstiger delicten niet denkbeeldig is. Maatregelen in een vroeg stadium kunnen vaak ernstige gevolgen voorkomen.

In de afgelopen jaren hebben al diverse bevolkingsonderzoeken plaatsgevonden. Het opnieuw houden van een kostbaar leefbaarheidonderzoek lijkt ons op dit moment dan ook een verspilling. Men zou thans toch moeten weten hoe de mening van de bevolking over diverse punten luidt.

Het is een feit dat een gemeentebestuur weinig invloed kan uitoefenen op de prioriteitstelling van de politie. Hierdoor ontstaat vaak een situatie waarin de burgers en het bestuur niet begrijpen dat bepaalde voor hen belangrijke zaken niet die prioriteit krijgen die men verwacht.

Brandweer
Momenteel loopt een verzoek van de brandweer Amsterdam aan de gemeente Diemen om een deel van de brandweertaak van IJburg over te nemen. Dit verzoek gaat gekoppeld aan een plan om een gemeenschappelijke brandweergarage op Diemens grondgebied te vestigen.
Dit verzoek roept o.i. de volgende vraag en overweging op:

- Hoe denkt het Diemens korps hierover?
- De Diemense vrijwilligers brandweer zou een deel van de taak van een beroepsbrandweer moeten overnemen. Dit lijkt voor Amsterdam een financiëel gunstige deal. Er zal dus stevig onderhandeld moeten worden onder welke voorwaarden een dergelijke overeenkomst tot stand zal komen. Inmiddels is gebleken dat de financiële onderbouwing onvoldoende is geweest. Voorkomen moet worden dat de gemeente hierdoor op extra kosten wordt gejaagd.

Rampenplan
Democraten Diemen vindt het noodzakelijk dat er op een onverwacht moment (b.v. door inschakeling van een externe organisatie) een alarmoefening wordt gehouden. Bovendien zet zij vraagtekens bij de invulling van de rampenstaf Diemen. Het lijkt toch efficiënter dat de leden van deze staf ook in de gemeente zelf woonachtig zijn.

Resumé

Onderwijs

Hieronder het wensenlijstje van Democraten Diemen:

Resumé

Standpunten Democraten Diemen

Ouderenbeleid

Ouderen vormen een belangrijke groep in de Diemense samenleving met enkele specifieke problemen, zoals:
- Wensen om zo lang mogelijk zelfstandig te blijven wonen
- Kans om in sociaal isolement te geraken
- Financiële problemen (AOW met wel of niet een klein aanvullend pensioen)

Gezien de wens van veel ouderen om zo lang mogelijk zelfstandig te blijven wonen, ziet Democraten Diemen een taak voor de gemeente om bij nieuwbouwprojecten (zoals Centrumplan, De Sniep) daarmee rekening te houden. Voor bestaande woningen zullen soms binnen de mogelijkheden de Wet Maatschappelijke Ondersteuning aanpassingen dienen plaats te vinden.

Wat betreft het sociale isolement kunnen de Diemense huisartsen na toestemming van betrokken patiënten i.o.m. de gemeente aangeven op welke wijze het isolement kan worden doorbroken.

Hiertoe dient het project bezoeken ouderen boven de 75 jaar te worden versneld. Ook voor de ouderenbonden is een taak weggelegd om activiteiten te ontwikkelen voor die ouderen die nog mobiel zijn.

Sociaal-cultureel werk
Bij het stijgend gebrek aan ruimte zal een intensievere benutting van schoolgebouwen (buiten de schooltijden) dienen te worden gerealiseerd, terwijl ook bezien moet worden hoe de bovenzaal van de brandweergarage incidenteel voor activiteiten kan worden aangewend.

Culturele vorming
Wij juichen het toe dat de jeugd op zo jong mogelijke leeftijd in aanraking komt met kunst en cultuur. Diemen heeft een muziekschool en op de lagere school wordt aandacht aan muziek besteed via het project ‘Meer met Muziek’. Verder mag Diemen zich verheugen in een bloeiend muziekverenigingsleven. De jeugd kan van het Diemer Orkestje evt. doorstromen naar de Diemer Harmonie of de ASV-Streetband New Double Eight annex “Dweilorkest Neuteblazers” (Nederlands kampioen in 2004).

Inburgering en integratie
Democraten Diemen vindt het zeer belangrijk dat er binnen allochtone groepen wordt gezocht naar leiders die als gesprekspartner kunnen fungeren. Door hen kunnen enerzijds specifieke problemen op adequate wijze worden besproken en anderzijds de verwachtingen van de Nederlandse samenleving worden overgebracht

Inburgering zou vooral succes kunnen hebben als een groter deel van de allochtone inwoners lid zou worden van verenigingen en zelfs wellicht in de toekomst bestuursfuncties gaat bekleden.

Kunst en cultuur
De programmering van theater in De Omval en concerten in De Hoop verdienen steun.
Het gemeentelijke subsidiebeleid dient te worden geëvalueerd om te bezien of ook op dit beleidsgebied herschikking van prioriteiten moet plaatsvinden, gezien het feit dat dit beleid in feite gedurende vele jaren nauwelijks is veranderd.

Ook vormen van amateuristische kunst (zang, toneel, schilderskunst, e.d.) dienen de mogelijkheid te hebben tegen betaalbare contributies als hobby te worden beoefend.

Monumenten en oudheidkunde
Democraten Diemen steunt de pogingen om de Oude Smidse als rijksmonument aan te wijzen.
Wat betreft het archeologisch onderzoek stelt Democraten Diemen zich op het standpunt dat in de toekomst te houden onderzoeken geen financiële gevolgen voor de gemeente dienen te hebben. De bodemvondsten worden immers voor het overgrote deel elders opgeslagen en de Diemense burger krijgt ze dus nooit te zien.

Woonruimteverdeling
De gemeente dient zich tot het uiterste in te spannen om bij nieuwbouwprojecten (b.v. De Sniep) te bewerkstelligen dat een zo hoog mogelijk percentage aan eigen inwoners kan worden toebedeeld.

Resumé
De voornaamste wensen van Democraten Diemen

De sport is zowel letterlijk als figuurlijk in beweging.
De samenleving verandert en als gevolg van werk, studie en andere vrijetijdsbezigheden worden aan sportbeoefening andere eisen gesteld. Er wordt steeds meer gesport op tijdstippen dat het uitkomt en minder in verenigingsverband. Het traditionele verenigingsleven met vooral aandacht voor wedstrijdsport zal hierop moeten inspelen door ook aangepaste programma’s voor recreatief sporten aan te bieden en zodoende niet alleen in te spelen op het wensenpakket van de individuele gebruikers, maar ook het bestaan op de langere termijn van hun verenigingen veilig te stellen.

Democraten Diemen is dan ook van mening dat optimaal gebruik gemaakt moet worden van alle mogelijke ruimten waar bewegingsactiviteiten kunnen plaatsvinden en op deze wijze ook te zorgen voor een gezondere bevolking.

Volgens Democraten Diemen moeten de sportvoorzieningen in stand gehouden worden, maar moet ook kritisch gekeken worden naar de ontwikkelingen betreffende het Duran sportcentrum. Sport mag de gemeenschap best geld kosten maar zijn de tekorten van dit sportcentrum nog wel acceptabel?

Er is een tendens van overheidswege om door allerlei verordeningen het functioneren van verenigingen en de bij hen werkende vrijwilligers te bemoeilijken. Hieraan moet een einde komen.

Democraten Diemen stelt voor om b.v. door de Sportraad een verkiezing te laten houden voor de beste Diemense sportman en sportvrouw van het jaar. De uitreiking zou gelijk kunnen plaatsvinden bij de verlening van de vrijwilligersonderscheidingen. Overigens zou een dergelijke verkiezing niet ieder jaar hoeven plaats te vinden maar uitsluitend als er een meer dan normale prestatie is geleverd.

Resumé

Wat betreft de arbeidsparticipatie heeft Democraten Diemen een duidelijk standpunt: werk gaat boven inkomen!
Er moet een duidelijk onderscheid gemaakt worden tussen: niet kunnen en niet willen.
Wij realiseren ons terdege dat de zogenaamde ‘armoedeval’ het personen met een uitkering niet aantrekkelijk maakt werk te aanvaarden, maar op dit punt moet het bestuur hard zijn en niet schuwen werkweigeraars op hun eigen verantwoordelijkheid aan te spreken.
Voor hen geldt dat zij b.v. kunnen worden ingezet op Work-firstprojecten, waarbij werk wordt aangeboden. Bij weigering dient de uitkering te worden gekort en bij voortdurende weigering dient deze desnoods te worden stopgezet.

Werk kan worden gecreëerd:
- Via reïntegratiebureaus
- Projecten
- Medewerking van bedrijvenverenigingen in Diemen en Amsterdam Zuidoost
- Via opleiding en stage als tussenstap naar regulier of tijdelijk werk

Misbruik van sociale uitkeringen dient uitgebannen te worden. Eén van de mogelijkheden is het opsporen en bestrijden van illegale bewoning, gezien het feit dat een dergelijk feit vaak met uitkeringsfraude gepaard gaat. Na vaststellen van fraude dient het uiterste te worden gedaan om het fraudebedrag terug te vorderen. Dit is onder de huidige omstandigheden des te meer belangrijk nu de teruggevorderde bedragen ten bate van de gemeente komen.

Zorg
De Wet Maatschappelijke Ondersteuning verdient constante aandacht.
Belangrijke aandachtspunten zijn:

Jeugdbeleid
Het is belangrijk om te weten wat de jeugd wil. Democraten Diemen wil daarom een regelmatig contact tussen alle organisaties die betrokken zijn bij de jeugdzorg om de doelen beter te effectueren. Wij willen voorts onderzoeken of de thans beschikbare ruimtes, zoals ’t Kruidvat en de Factory wel voldoen aan het wensenpakket van de jeugd.

Op zich moeten jongeren kunnen “hangen”.
Vaak veroorzaken zij echter in diverse buurten niet te accepteren overlast, wat weer leidt tot confrontaties met omwonenden. Dit maakt het noodzakelijk dat de politie bij meldingen snel ter plaatse moet zijn. Zij moet zich niet verschuilen achter de opvatting dat zij preventief niet of nauwelijks kan optreden.
Ouders zijn verantwoordelijk voor de gedragingen van hun kinderen en dienen daarop ook te worden aangesproken.
Eventuele veroorzaakte schade dient op de veroorzakers en/of de ouders te worden verhaald.

Resumé

In dit programma worden behandeld:
- Milieuhandhaving en vergunningen
- Afvalverwijdering
- Groenbeleid en beheer
- Volksgezondheid

De openbare buitenruimte
Nederland was vroeger zo’n schoon land! Dat is tegenwoordig wel anders. Het schijnt b.v. een normale zaak te zijn:
- de asbakken uit auto’s op straat te legen
- sigarettenpeuken, kauwgom, flessen, e.d. op straat te deponeren
- affiches en reclame te plakken op daarvoor niet bestemde plaatsen
- honden hun behoefte te laten doen midden op straat
Kortom: er vindt een verloedering plaats van de openbare buitenruimten en Democraten Diemen is van oordeel dat dit proces doorbroken moet worden.
Als in een land als Australië het mogelijk is dit verschijnsel (door hoge boetes) een halt toe te roepen moet dat op termijn in Diemen ook tot de mogelijkheden gaan behoren.
Behalve bij het opleggen van bestuurlijke boetes dienen ook de kosten van verwijdering op de daders te worden verhaald.

Groenbeheer
De uitkomsten van het Groenplan moeten op z’n minst te worden uitgevoerd, waarbij een ecologisch groenbeheersplan onze voorkeur heeft.

Volksgezondheid
Om de gezondheidstoestand in het algemeen (b.v. als gevolg van zwaarlijvigheid) te verbeteren is een goede voorlichting op het terrein van voeding en persoonlijke verzorging noodzakelijk.

Resumé
De voornaamste opvattingen van Democraten Diemen:

Sniep
Democraten Diemen is tegen verdichting van het plan. De financiële gevolgen zullen steeds nauwlettend in de gaten moeten worden gehouden.

Bergwijkpark
In Bergwijkpark moet gezocht worden naar de synthese tussen werken en wonen met behoud van de functie van het park. De natuurwaarde van het park moet behouden blijven.

Resumé

De tering naar de nering zetten!

Een Oudhollands spreekwoord maar nog steeds niet geliefd bij vele politici. Het is immers veel leuker aansprekende projecten uit te voeren. In economisch slechtere tijden wordt zowel een overheid als de burger echter met dit spreekwoord geconfronteerd. De overheid heeft weliswaar een mogelijkheid haar inkomsten te vergroten door de belastingen te verhogen, maar een dergelijke maatregel treft de burger nog eens extra en is dus onwenselijk.

Wij zijn mening dat bij het opmaken van een begroting allereerst moet worden bezien welke inkomsten men kan verwerven (voornamelijk de uitkering van het Rijk en de gemeentelijke belastingen) en dat de uitgave hieraan dienen te worden aangepast.

Het kan niet zo zijn dat gedurende meerdere jaren begrotingstekorten uit de Algemene Reserve worden gedekt of dat de gemeentelijke lasten bovenmatig worden verhoogd.
Wat betreft de Onroerende Zaak Belasting (OZB) mag de stijging in principe niet hoger zijn dan het inflatiepercentage. Slechts als overduidelijk blijkt dat er onder de bevolking voor een bepaald gebied een groot draagvlak bestaat kan een iets hogere stijging worden geaccepteerd.

We gaan een aantal sombere jaren tegemoet, waarin aanzienlijk bezuinigd zal moeten worden. Een groot deel van deze bezuinigingen zal moeten worden gevonden in de gemeentelijke organisatie.

Resumé